【安全書類】専任技術者とは？主任技術者との兼務や要件緩和についてもくわしく解説

先日、〇年間しこしこ安全書類の作成をしていて初めて、「専任技術者証明書」を提出してくださいと依頼されました。資格証や経歴書で証明する主任技術者とは別で専任技術者証明書なるものもあるようです。

今回は、この「専任技術者」についてまとめていきます。

専任技術者とは？

専任技術者とは、建設工事に関する請負契約の適正な締結がされるよう技術的観点から契約内容の確認を行うほか、その契約の適正な履行を確保することを目的に、許可を受けようとする建設業に係る建設工事についての専門的知識を有する技術者です。

専任技術者の配置は、建設業許可を受けるために必要な要件のひとつとなっており、見積の作成や入札手続き、請負契約締結等の建設業に関する営業活動は、営業所毎に行われることから、営業所毎に一定の資格・または経験を有した専任技術者を配置しなければならないとされています。

専任技術者証明書とは？

上述した通り、建設業許可申請時に「専任技術者証明書」というものが必要になります。
工事が決まった際に提出する安全書類や施工体制台帳の中にこの「専任技術者証明書」の提出は基本的に含まれていませんが、企業によっては提出が求められるケースがあるようです。専任技術者証明書ってなんぞや？という方は、建設業許可関連書類の中のひとつということだけ覚えておくと良いと思います。

常駐しなければならないのか？

専任技術者が行う請負契約の適正な締結や見積書の作成等の作業は、基本的に営業所で行われます。そのため、建設業法第７条第２号、同法第１５条第２号では、専任技術者は営業所に常駐していなければならないと定められています。つまり、基本的には主任技術者等との兼務は認められていないということです。

しかし、要件を満たすことで特例措置が認められています。
当該営業所において請負契約が締結された建設工事であって、工事現場と営業所が近接し、営業所との間で常時連絡をとりうる体制にあるものについては、所属建設業者と直接的かつ恒常的な雇用関係にある場合に限り、当該工事の専任を要しない主任技術者又は監理技術者となることができるとしています。

また、令和3年12月には、テレワークにより職務に従事する場合も専任要件を満たすことを明確化しております。

専任技術者が退職した場合

専任技術者が退職し他の専任技術者もいない場合、建設業許可を維持するには、不在期間がないように代わりの人を配置する必要があります。専任技術者になるには一定の資格や経験が必要なので、計画的に配置計画を立てなければなりません。

専任技術者になるには？

専任技術者の要件は、特定建設業と一般建設業で異なります。
特定建設業の営業所専任技術者は監理技術者の要件と同等の経験が必要で、一般建設業の営業所専任技術者は主任技術者と同等の経験が必要です。（※参考：『国土交通省』技術者制度の概要）

 あわせて確認

一般建設業の専任技術者になれる人は？

では、一般建設業の専任技術者になるための具体的な要件を確認していきましょう。

特定の国家資格を保有する

特定の国家資格を取得することで、一般建設業の専任技術者になることができます。
特定建設業の専任技術者に比べて目指せる資格の種類が多く、2級も対象となっているので比較的チャレンジしやすいのではないでしょうか。

「1・2級建設機械施工技士」「1・2級土木施工管理技士」「第1・2種電気工事士」といった資格が対象となっているので、詳しくは国土交通省の「建設業法における配置技術者となり得る国家資格等一覧」を参照してください。

一定期間の実務経験がある

一定期間以上の実務経験がある場合も一般建設業の専任技術者になることが可能です。必要となる実務経験の年数は、学歴によって異なるので注意してください。

学歴または資格	必要な実務経験年数
大学・短期大学・高等専門学校・専門学校（専門士又は高度専門士）の指定学科	卒業後3年以上
高等学校・専門学校の指定学科	卒業後5年以上
上記以外	卒業後10年以上

令和5年7月1日より要件が緩和されました

今までは指定学科を卒業していない場合、実務経験が10年以上必要でした。しかし、令和5年7月1日より要件が一部緩和されています。指定学科を卒業しなくとも、特定の施工管理技士試験に合格者である場合、指定学科を卒業した者と同様に、施工管理技士試験合格＋実務経験によって専任技術者の要件を満たすことになりました。

技術検定種目	同等とみなす指定学科
土木・造園工事施工管理技士	土木工学
建築施工管理技士	建築学
管工事工管理技士	機械工学
電気工事施工管理技士	電気工学

これらの施工管理技士の試験に合格すると、一級合格者の場合：合格後実務経験3年以上、二級合格者の場合：合格後実務経験5年以上で一般建設業の専任技術者の要件を満たすことになります。

学歴または資格	必要な実務経験年数
一級1次検定合格	合格後3年以上
二級1次検定合格	合格後5年以上

特定建設業の営業所専任技術者になれる人は？

特定の国家資格を保有する

許可を受けようとする建設業の種類で定められた国家資格を持っていることが要件となっています。1級国家資格や技術士等、一般建設業の専任技術者要件よりも難易度の高い資格が必要になってきます。

一定期間の実務経験＋指導監督的実務経験がある

一般建設業の専任技術者要件を満たしている者で、かつ指導監督的実務経験がある場合も特定建設業の専任技術者になることができます。

学歴または資格	必要な実務経験年数
	実務経験	指導監督的実務経験
大学・短期大学・高等専門学校・専門学校（専門士又は高度専門士）の 指定学科	卒業後 3年以上	２年以上
高等学校・専門学校の指定学科	卒業後 ５年以上	２年以上
上記以外	卒業後 ３年以上	２年以上

指導監督的実務経験とは、建設工事の設計又は施工の全般について、工事現場主任者又は工事現場監督者のような立場で工事の技術面を総合的に指導監督した経験のことをいいます。下記の要件を満たす必要があるので、監理技術者になるにはとてもハードルが高いことが分かります。

また、これらの経験をしたという証拠書類の提出も必要です。特に「指導監督的実務経験」には、現場監督や主任技術者など、工事全体の技術面を総合的に指導監督する立場であると確認できることが必要ですので注意してください。

大臣特別認定者である

指定建設業７業種（土木工事業、建築工事業、電気工事業、管工事業、鋼構造物工事業、舗装工事業、造園工事業）に関して、過去に特別認定講習を受け、当該講習の効果評定に合格した者若しくは国土交通大臣が定める考査に合格した人も対象になります。指定建設業7業種の場合、上記で記述した実務経験で専任技術者になることはできません。国家資格を取得するか大臣特別認定者かのいずれかでのみ技術者になることができるので、注意が必要です。

尚、特別認定講習は指定建設業制度が導入された際に行われたものであり、現在は実施していません。

まとめ

いかがでしたでしょうか？
建設業許可を取るために必要な専任技術者ですが、誰でもなれるというわけではありません。建設業許可の取得を考えている場合は、計画的な人員確保や育成を行う必要があるでしょう。

また、企業から専任技術者証明書の提出を求められるケースが稀にあります。「専任技術者証明書」はどういうものでどこに保管されているのかを頭の片隅に置いておくと、いざ必要になった際に役立つと思います。